托起人民的“健康梦” ——邓州市“十三五”卫生与健康事业发展亮点回眸

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时光是答卷者的奠基石，光阴是奋斗者的里程碑。“十三五”期间，邓州市以人民为中心建设健康邓州的精彩答卷亮点纷呈：建立居民电子健康档案138.4万人；村级建成了180家“中医特色服务机构”；家庭医生累计签约91.95万人；全市医疗卫生机构总数67家；每千常住人口床位数4.82张；职业（助理）医师数3481人……卫生健康事业实现大跨步前进，“大卫生、大健康”格局逐步形成，交出了一份高品质的人民健康新答卷。

硬件打底：解决群众“看病难”

1月25日，在装修一新的林扒卫生院中医堂内，群众正井然有序地排队等待就医。“现在镇卫生院也有了中医堂，不用往市里跑了，省时省力还省钱呢。”该镇闫东村村民刘大爷高兴地说，过去卫生院环境不好，没有好的医疗设备，自从建了新医院以后，环境好了，增设了中医科，医疗设备也增加了，在这儿看病跟城里大医院一样。如何让老百姓在家门口享受更多优质医疗服务？在几年前，这是林扒卫生院面临的难题。“十三五”以来，我市不断加大卫生民生资金投入，推进卫生计生机构改革，加快转变职能，狠抓县、乡、村三级医疗机构基础设施建设，全市改造建设了28家乡镇卫生院、规范化建设了96个村卫生室。

现如今，林扒卫生院已是一所集医疗、康复、保健、预防、健康教育、计划生育指导等“六位一体”的小型综合医院，为该镇及周边居民看病就医提供了方便，让群众不出镇便可以享受城里一样的诊疗服务。林扒卫生院的“升级换代”不是个例。去年，我市实施了桑庄、龙堰、陶营、文渠、裴营、张楼、腰店、小杨营、孟楼、十林等10个乡镇卫生院改扩建项目和高集镇寨上村等28个行政村卫生室标准化建设项目，基层医疗卫生机构基础设施条件显著改善，群众就医环境得到明显提升。成绩远不止于此。“十三五”期间，我市强力推进重点项目建设，狠抓市妇幼保健院、第三人民医院整体迁建和人民医院湍北新区分院建设3个重点项目。市中心医院、人民医院于2018年顺利通过了二级甲等综合医院验收，市二院同年也通过了二级综合医院审批。2019年，市中心医院被确定为县域医疗中心建设单位。为了缓解基层人才不足问题，我市积极加强人才队伍建设，5年来，利用“369人才工程”，培训骨干医师250名，3+2助理全科医师43名，安排28名订单定向生到基层卫生院工作，稳步推进全科医生队伍建设。建设市中心医院、人民医院两家全科医师转岗培训基地和助理全科基地，累计培训全科转岗学员559名，助理全科学员110名。截至2020年底，全市公立医院职工人数已达5261人。

深化医改：释放“健康红利”“几乎每个月都有医生来村里义诊，不用到县城，就可以检查身体，真是太方便了。”说起市人民医院义诊小分队，裴营乡前郑村村民纷纷点赞。民有所呼，必有所应。为有效破解农村群众“看病难、看病贵、看病烦”问题，进一步推动医共体建设，我市以市中心医院、人民医院、中医院为牵头单位，成立3个医疗集团，促进全市优质医疗资源下沉，把市级医院专家服务送到村民的家门口。数据是最好的佐证。“十三五”期间，全市中医药卫生服务明显提升，建成了27家“仲景国医堂”中医综合服务区，在村级建成了180家“中医特色服务机构”。形成了以市中医院为龙头，综合医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心“仲景国医堂”为枢纽，村级“中医特色服务机构”为网底的三级联动的中医药服务网络。2020年全市中医药门诊服务量达到70万人（次），较2016年同比增长了120％。我市大力推进重点专科建设，市人民医院内分泌科、神经外科和市中心医院神经内科、普外科已成功创建为河南省重点专科；市中心医院、人民医院的胸痛中心、创伤中心、卒中中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心等五大中心建设正有序推进。同时，深入开展对口协作，人民医院成功创建了中国胸痛中心；京豫对口协作项目市精神病专科医院建设稳步推进。京邓共建专科“市中心医院宫腔镜诊疗中心”“市人民医院肛肠专科”已逐步成为豫西南区域特色专科。

走进市人民医院乌镇互联网医院，该院心内科医生正在通过电子大屏幕和北京一家医院的医护人员交流一个患者的症状以及相应的治疗方案。“碰到一些比较棘手的疑难杂症时，我们会跟北京、上海等上级专家远程会诊，我们提供就诊病患的症状以及化验的检查情况，对方医院组织专家对病患进行会诊，提出比较完善的综合治疗方案。”该院相关负责人说。近年来，我市“互联网+医疗健康”建设取得新进展。市人民医院乌镇互联网医院（微医集团）和市中心医院远程诊疗中心使广大患者在家门口就可以接受一线城市医院专家的“面对面”会诊，打通了群众看病的“最后一公里”。

公共卫生：筑牢健康屏障“真没想到，现在不用带我爷爷去医院，坐在家里就有医生上门免费给他检查身体，真是太感谢了！”家住湍河街道金营社区的建档立卡户张新平正在接受家庭医生的常规体检，他的孙女在一旁感激不已。五年来，我市坚持把健康扶贫作为脱贫攻坚的关键举措，全力推进健康扶贫政策落地实施。加强家庭医生工作室和健康驿站（小屋）建设，配齐基本设施设备，充分发挥家庭医生服务阵地作用，为辖区签约居民提供家庭医生签约服务工作，逐步实现远程会诊，家庭视频系统应用等。目前，全市已累计网络智能化签约91.95万人。同时，我市不断完善公共卫生应急体系，着力做好新冠肺炎等突发公共卫生事件和重特大自然灾害、事故灾难等卫生应急工作，加强传染病医疗救治体系建设。“十三五”以来，全市统筹财政投入302953万元加强基层卫生服务能力建设，建立居民电子健康档案138.4万人，新生儿访视服务8343人，孕产妇访视7746人，老年人健康管理14.68万人……越来越多的老百姓感受到了医疗卫生事业发展带来的实惠。“现在医疗卫生服务水平越来越高了，老百姓生活的安全感和幸福感也越来越强。”68岁的市民赵先生由衷感叹。如今，无论是清晨还是傍晚，行走在公园、游园，欢快的音乐不绝于耳，广场舞、健身操、民族舞齐上阵，人们以各种方式锻炼身体、放松身心，这种积极健康的生活方式已成为全市人民群众的自觉追求。历史是奋斗者的足迹，未来是先行者的使命。过去的五年，邓州健康事业步伐坚实、足音铿锵，走过了不平凡的历程，便民医疗惠及千家万户，带给群众真真切切的获得感，群众也因为健康拥有了更多的幸福笑脸。步入“十四五”，全市卫生健康系统将以更加务实的作风、积极进取的精神，朝着建设健康邓州的目标阔步前行。