3月2日上午,邓州市第十五届人民代表大会第七次会议在湍北市委党校隆重开幕。
大会主席团常务主席兼执行主席金浩、赵显三、李锡强、马俊宏、孙中英、吴国战、唐文生、熊占玉、张学坤、李景龙在主席台前排就坐。
市领导邓俊峰、姚瑞峰、顾理、陈联咏、岁秀强、张栓誉等在主席台就坐。市人大常委会主任赵显三主持大会。
上午9时,大会主席团常务主席、市人大常委会主任赵显三宣布:邓州市第十五届人民代表大会第七次会议应到代表440名,出席会议代表406名,符合法定人数,现在大会正式开幕。与会人员全体起立,会场内响起雄壮的国歌声。 在热烈的掌声中,市长邓俊峰代表市人民政府向大会作报告。报告共分三个部分:一是2020年工作回顾及“十三五”主要成就;二是2035年远景目标及“十四五”时期经济社会发展主要目标任务;三是2021年工作重点。
邓俊峰说,2020年是邓州发展进程中极不平凡的一年,也是具有重要里程碑意义的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击,在市委的坚强领导下,市政府和全市人民一道,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,按照市委“一抓三突破”工作部署,担当作为、攻坚克难,经济持续恢复向好,社会大局保持稳定。2020年全市国内生产总值实际增长与南阳各县区平均增速持平。成功入选全省首批县域治理“三起来”示范县。省社科院《2020年河南省县域经济发展质量评价报告》,邓州排名全省104个县(市)第20位。我们正一步一个脚印地把“一抓三突破”蓝图变为现实,把丹江口库区区域中心城市建设推向深入。邓俊峰指出,“十三五”时期,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,在省委、南阳市委和市委的坚强领导下,全力以赴谋发展、心无旁骛抓发展,实现了一系列具有标志性意义的突破,“十三五”规划目标任务总体完成,全面建成小康社会胜利在望,丹江口库区区域中心城市建设迈出了坚实步伐。邓俊峰指出,“十四五”时期,我市仍处于大有作为的重要战略机遇期。生态功能区、粮食核心主产区、省直管县、县域治理“三起来”示范县等一系列政策,为我市发展创造了良好的条件。中心城区建成区面积52平方公里、常住人口50万人,人口基数大,城镇化有基础、有支撑、有潜力、有后劲。疫情催生出一批新经济、新业态、新模式,加速重构产业链、供应链和价值链,为突破工业短板创造了机遇。253万亩耕地、年6亿立方米丹江水资源,坚实稳固的资源基础将不断转化为高质量发展的强大势能。五年来,实施的一批重大基础设施和重大产业项目,“十四五”时期将集中陆续建成见效,为未来发展提供有力支撑。政治生态净化优化,干部队伍担当实干,全社会创新创业氛围日益浓厚,高质量发展的动力不断增强。邓俊峰指出,今年是我市发展进程中具有特殊重要性的一年。我们将坚定信心、奋力拼搏、乘势而上,确保“十四五”时期经济社会发展开好局、起好步。按照市委十三届九次全会精神,今年和今后一段时间经济发展的总基调是:突破、巩固、再突破,具体讲就是“打开局面、持续突破,巩固阵地、连点成线、全面突破”。工作重点是“三个一”,就是紧盯“一个目标”:建设丹江口库区区域中心城市、南阳副中心城市,坚定“一个部署”:持续深入推进“一抓三突破”,破解“一个瓶颈”:工业化程度低。
邓俊峰指出,今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8%以上,固定资产投资增长10%以上,规上工业增加值增长9%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,一般公共预算收入增长5%,城乡居民人均可支配收入稳步增长,城镇化率提高1.8个百分点,节能减排完成省定目标,城镇新增就业1万人,粮食产量保持在28亿斤以上。邓俊峰强调,今年将着力抓好以下七个方面的工作:一是坚持项目统揽,激发发展活力;二是突破工业短板,增强产业支撑;三是推进“双回”联动,提升城市能级;四是大力发展教育,实现率先突破;五是推进乡村振兴,加快农业农村现代化;六是着力改善民生,兜牢民生底线;七是加强政府自身建设,适应新时代要求。
邓俊峰强调,风正时济,自当破浪前行;任重道远,更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督帮助下,干字当头,接续前行,在新时代丹江口库区区域中心城市建设新征程上再立新功,创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩,向建党100周年献礼。大会书面听取了《邓州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标纲要(草案)的说明》《邓州市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划(草案)的报告》《邓州市2020年财政预算执行情况与2021年预算(草案)的报告》。出席市政协十二届五次会议的全体委员,不是市人大代表的市委常委、副市长及副处级以上领导列席会议。
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