邓州市纪委监委： 耕好监督“责任田” 当好粮食安全“护航者”

小小记者

去年5月，习近平总书记在赴河南南阳南水北调中线工程考察途中临时下车，走进麦田察看小麦长势，了解夏粮生产情况，指出夏粮丰收了，全年经济就托底了。
麦浪滚滚千层浪，田野一片好风光。五月中旬，站在邓州市国家杂交小麦项目产业化基地，即将成熟的小麦像潮水般随风起伏，阵阵麦香沁人心脾，预示着今年又是一个丰收年。
邓州市是全国产粮大县和商品粮基地县，也是河南省粮食核心主产区，该市拥有耕地253万亩，年粮食作物种植面积326万亩，年产粮食140-150万吨，是国家粮食核心主产区，也是全国50个商品粮基地县（市）和河南省10个超级产粮大县之一。



殷殷嘱托，重若千钧。一年来，邓州市纪委监委牢记习近平总书记的殷切嘱托，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的职能作用，扎实落实党中央相关决策部署，及省、南阳和邓州市委相关安排，以“钉钉子”精神围绕耕地保护、春耕备耕、惠农补贴、夏粮收购、粮食购销等重要方面开展监督检查，以执纪问责推动履职尽责，全力护航粮食安全。
耕地是粮食生产的命根子，是乡村永续发展的根基。由驻市委统战部纪检监察组牵头的全市农村乱占耕地建房专项监督领导小组立足职责定位，严守耕地保护红线，聚焦乡镇党委政府主体责任、职能部门和农村基层组织监管责任、党员干部违纪违法等重点方面，一体推进摸底调研、问题摸排、线索处置、案件查办、督促整改等工作。共开展常态化日常监督28次，发现并督促整改问题125个，制发纪检监察建议书4份。
“我们按照‘全面收集、及时处置、动态管理’的原则，对2013年以来收到的涉及农村乱占耕地建房问题的信访举报、问题线索进行‘清仓起底’。同时，督促市自然资源和规划部门对1.6万余个图斑数据进行全面摸排，对新增占耕违建问题‘零容忍’，督促拆除复耕8宗。”该专项办负责人表示。
一年之计在于春，一年农事在春耕。驻市农业农村局纪检监察组将农产品种植、农资储备、机械安全生产使用等作为监督重点，确保春耕备耕工作有序推进。
扬花灌浆期是小麦增产的关键环节，4月份以来，驻市农业农村局纪检监察组深入田间地头和农户家中，详细了解相关政策落实、农业技术指导等情况，对镇村主体责任、行业主管部门直接责任落实及干部作风等情况进行监督检查。同时，督促相关职能部门指导农户做好麦田管理工作，组织专业化无人机飞防团队进行“一喷三防”作业，确保夏粮丰收。截止目前，共监督检查28个乡镇（街、区）601个村，督促完成小麦飞防作业220余万亩。



“老乡，今年您总共承包了多少亩地？一次性补贴有没有发到手里？”5月13日，驻市农业农村局纪检监察组走访种植大户，对惠民惠农财政补贴发放情况进行实地督查。
好政策落实落地，监督保障要跟上。该派驻组紧盯惠民惠农补贴资金发放，实地了解耕地面积、用地现状和补贴数额，打出督促、推动、纠偏、问效“组合拳”，严防截留挪用、冒领私分、套取骗取、滞留延压资金发放等问题，打通惠农政策落地“最后一公里”。截至目前，该市纪委监委共监督检查专项资金3809万元。
粮满仓才能天下安。为进一步督促相关部门做好政策性粮食库存管理工作，驻市粮食和物资储备局纪检监察组坚持“监督的再监督，检查的再检查”，对由市粮食和物资储备局联合发改委、财政局、市监局组成的督导组的督导情况跟进监督。截至目前，已对我市28家粮食企业、50个库点进行了政策性粮油库存督导检查。
夏粮收购在即，为确保农民粮食丰收“不掉秤”，驻市发改委纪检监察组采取听取汇报、查看资料、现场检查等方式，压实市场监督管理局主体职责，督促其对粮食购销单位的收购器具计量检测情况进行现场督导检查。目前，已检定各类计量器具100余台（件），检定合格率达98%以上。



“粮食安全重于泰山，不仅重在种、重在收、重在储，更重在管。我们坚定不移惩治粮食购销领域腐败问题，净化粮食系统政治生态，为维护粮食安全提供坚强保障。”该市纪委监委分管领导说道。
粮食购销专项办立足职责定位，科学制定“联动监督+联合办案+以案促改”工作机制，督促发改、财政、市场监管等职能部门围绕粮食收购、储存、销售、轮换等重点环节开展自查自纠，排查出风险点97个。紧盯责任、作风、腐败问题，尤其是“靠粮吃粮”、形式主义、官僚主义等问题，统筹协调办案丰富的派驻组、纪工委等优势力量对涉粮案件从严从重处理。同时，坚持“边查边改边治”的原则，下发以案促改提醒书1份、提醒函4份、开展警示教育8次，督促相关监管部门健全完善《粮食质量安全监管办法》《关于加强粮食购销监管深入推进联合执法的实施意见》等16项制度。



“粮食安全事关国计民生。下一步，我们将继续坚决扛稳抓牢粮食安全政治责任，干字当头、主动担当，把各项监督贯穿于粮食安全的全过程，耕好监督‘责任田’，压实涉粮部门主体责任，从严从重查处腐败问题，当好粮食安全‘护航者’，守牢人民群众的‘粮袋子’。”该市纪委监委主要负责人表示。